Récemment, le groupe BRICS s’est imposé comme la seule plate-forme pour les économies émergentes et les pays en développement qui espèrent exprimer leurs points de vue et leurs intérêts dans un monde soumis à l’hégémonie traditionnelle des États-Unis et de l ‘الاتحاد الأوروبي.
والمجموعة التي تأسست قبل نحو 14 عاما وتضم الصين والبرازيل وروسيا والهند قبل أن تنضم إليها جنوب أفريقيا، تزايد حجمها بعد اندلاع الحرب الروسية الأوكرانية، وهو ما أعقبه زيادة حادة في الاهتمام الأميركي. سعر الصرف، الذي أثار حفيظة العديد من الدول النامية تجاه فكرة الخضوع لهيمنة الدولار كعملة دولية.
وترى الدول النامية في مجموعة البريكس فرصة للالتقاء والتفاوض على قدم المساواة مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
وتمثل دول البريكس 23% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي و42% من سكان العالم. تم إنشاؤها بأربعة أعضاء في عام 2009، وانضمت جنوب أفريقيا في عام 2010.
أصبح العديد من الأشخاص في الدول النامية والاقتصادات الناشئة من المؤيدين لمجموعة البريكس، حيث يرون فيها بديلاً قويًا وموثوقًا لأقطاب العالم الحالية، بالإضافة إلى كونها مصدرًا سخيًا للتمويل البديل للمؤسسات المالية التقليدية التي أصبحت أكثر أهمية. البخل والصرامة في منح القروض والإعانات.
صعوبة الانضمام إلى البريكس
ويمثل التوسع المحتمل لمجموعة “البريكس” قضية رئيسية في الاجتماع الخامس عشر للدول الأعضاء في المجموعة، الذي عقد من أمس إلى الغد في عاصمة جنوب أفريقيا جوهانسبرغ.
لا يبدو حلم الانضمام إلى مجموعة البريكس سهلا بالنسبة للعديد من البلدان النامية، في حين تبدو المهمة أكثر جدوى بالنسبة للاقتصادات الناشئة الكبيرة.
وتقدمت عشرون دولة حول العالم بطلبات للانضمام إلى الكتلة، بما في ذلك الجزائر والمملكة العربية السعودية والأرجنتين وبنغلاديش وكوبا ومصر وإثيوبيا وإيران وفيتنام. وأعربت دول أخرى، مثل المكسيك وباكستان وتركيا، عن اهتمامها بالانضمام.
ومن المتوقع أن تقدم جنوب أفريقيا، التي تعمل على شروط العضوية، مقترحا للدول الأعضاء في القمة.
وأوضح جون، أن مجموعة البريكس غير متجانسة، وتضم 5 دول منتشرة عبر أربع قارات، وتنمو اقتصاداتها بشكل غير متساو، فمن الصعب معرفة ما هي معايير التوسع المحتمل. (ويتواترسراند في جوهانسبرج).
فكرة التوسعة “قيد الاختبار”
لكن قبل مناقشة شروط العضوية، يجب على الدول الأعضاء في البريكس أن تتفق على فكرة التوسع ذاتها، إذ أن الصين والهند، أقوى اقتصادين في الكتلة، منقسمتان حول هذا السؤال، حيث تسعى بكين إلى توسيع نفوذها العالمي. فهو يرى أن مجموعة البريكس “وسيلة فريدة”، كما يقول بريان هارت، من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن.
لكن نيودلهي لديها تحفظات، إذ تشعر بالقلق من نوايا منافستها الإقليمية. أما بريتوريا فهي تدعم بشكل واضح فكرة توسيع المجموعة مثل موسكو. أما البرازيل فهي أكثر ترددا.
التوازنات الجيوسياسية
ويقول مراقبون إن انضمام دول جديدة إلى المجموعة قد يغير التوازنات الجيوسياسية للكتلة. وتشترك دول البريكس في المطالبة بتوازن اقتصادي وسياسي عالمي متعدد الأقطاب.
ومن بين الدول التي تتنافس على العضوية دول عدم الانحياز تقليديا، مثل إندونيسيا وإثيوبيا. ولكن هناك أيضًا دول معادية بشكل علني للولايات المتحدة وحلفائها، مثل إيران وفنزويلا.
وقال كوبوس فان ستادن، الباحث الجنوب إفريقي المتخصص في العلاقات الصينية الإفريقية: “إذا انضمت إيران إلى البريكس، فسوف تغير بشكل جذري النطاق السياسي للمجموعة”، تماما كما سيحدث إذا انضمت المملكة العربية السعودية إليهم.
بنك التنمية.. الرابط الأول
وقد قبل بنك التنمية الجديد، الذي أنشأته مجموعة البريكس في عام 2015 بهدف تقديم بديل للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، أعضاء جدد: بنغلاديش والإمارات العربية المتحدة ومصر. وستكون أوروغواي قريبا جزءا منه.
ووفقا لبريتوريا، فإن هذا يعد شكلا من أشكال التوسع في المجموعة.
ومع ذلك، “إذا أرادت مجموعة البريكس أن تظل مجموعة من الاقتصادات الناشئة الكبيرة، فسيكون من المنطقي ضم دول الجنوب إلى مجموعة العشرين”، وفقًا لستريملو. ومن بين الدول التي أعلنت ترشحها لعضوية مجموعة البريكس، تنتمي دولتان إلى مجموعة العشرين، وهما المملكة العربية السعودية وإندونيسيا.
ودعا الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا وسائل التواصل الاجتماعي إلى ضم الأرجنتين التي تكافح من أجل سداد قرض بقيمة 44 مليار دولار لصندوق النقد الدولي وتواجه تضخما غير مسبوق ونقصا في العملات الأجنبية. وقال “من المهم للغاية أن تكون الأرجنتين جزءا من مجموعة البريكس”.